高新技術企業是企業發展路上的一個必備資質，也是國字號證書里相對親民且知名度、認可度最高的一種。日前，《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》（中華人民共和國國務院令第797號）公布，自2025年1月20日起施行。第三條。該條規定：將《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十三條第二款中的“科技”修改為“工業和信息化、科技”。修改后的《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十三條第二款：《國家重點支持的高新技術領域》和高新技術企業認定管理辦法由工業和信息化、科技、財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行。意味著2025年的高新技術企業認定管理辦法要由工業和信息化、科技、財政、稅務主管部門共同制定。
現有《高新技術企業認定管理辦法》從2016年到2025年，已經執行了8、9年，在這期間，高新技術企業數量呈現快速增加態勢，從10.3萬家增長到50萬家，同時國家內外部環境都發生了顯著變化，因此高新技術企業認定辦法的修訂勢在必行！
2025年高企保有量預計45萬家，新政策的修訂又將會出現哪些新的評審規定呢？以下是我們的一些預測：2025年高新技術企業認定將由工信部主導評審，從嚴把控！購買、轉讓知識產權及社保較少的企業謹慎申報。
在新修訂的認定管理辦法中，可能提高客觀評分的比重，如企業成長性和專利種類數量。
提高知識產權在評分中的客觀分數占比，明確不同類別知識產權的分值差異。規定知識產權獲取的時間范圍。
可能將研發活動與企業的財務數據進行關聯審核。對企業研發活動的證明材料提出更明確的要求，確保研發活動的創新性和真實性。
可能設定科技人員占比的合理范圍。對科技人員的學歷、專業背景和工作內容進行明確規定。
可能根據企業收入規模設定科技成果轉化的合理數量指標。避免對中小企業設置難以達到的標準。
在成長性指標中增加凈利潤、研發費用、新產品收入等，全面評價企業健康發展狀況。調整成長性指標以適應當前經濟形勢，鼓勵持續成長的企業。
備注：我們對高企認定管理辦法修訂的一些預測，供大家參考！歡迎大家在文末留言參與討論，2025年高新技術企業認定的政策，請以相關主管部門正式發布的政策通知為準。 1、知識產權（Ⅱ類知識產權數量至少8-10件以上或Ⅰ類知識產權至少1件以上）知識產權數量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項。知識產權（自主研發、轉讓、受讓）方面的工作需要在本年度內完成。
①科技人員名單，盡量統計所有符合條件的科技人員，指標不要剛好過線。③研發組織架構完善合理，所設置崗位、職務清楚得當、安排合理。3、研發費用（收入在5000萬以下的，占比5%以上；5000萬-2億之間的，占比4%以上；2億以上的，占比3%）①研發費用結構合理，對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同。②研發輔助賬或專賬規范合理，在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露，所披露數據保持一致。①高新產品名稱、合同發票規范，檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品。②高新技術產品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出，提升高新技術產品價值。③高新產品的佐證資料，除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化，要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果，盡量多申請相關知識產權等；每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。研發組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察，建議企業不可格式模版化簡單處理。成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據，計算企業的銷售收入和凈資產增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業，打分風險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的《國家重點支持的高新技術領域》，做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。
2025-02-27
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