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一分之差、一票否決?想通過專精特新認定,這篇還是太全面了

2025-05-30 30

近年來,全國大力扶持專精特新企業,出臺了一系列相關文件,眾多企業也借此契機成功獲得專精特新認定,享受到了政策紅利。然而,這也使得專精特新的認定與復核競爭愈發激烈,難度水漲船高。在此形勢下,企業若想脫穎而出,要提升的包括整體評分、硬性指標,還有更多主客觀條件。

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01

專精特新評審細則

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(一)客觀分數評定維度

客觀分數的評定類似數學解題,具有明確且固定的答案和分值標準,其考核要點涵蓋財務與其他兩大關鍵領域:

財務指標:

1、主營業務收入占比:衡量核心業務在總收入中的份額,反映企業業務核心程度與穩定性。


2、主營業務收入平均增長率:體現企業核心業務的增長態勢,展示其市場拓展和發展潛力。


3、凈利潤率:昭示企業盈利能力,關乎成本控制與收益獲取效率。


4、資產負債率:反映企業財務杠桿與償債能力,影響財務風險水平。


5、研發費用投入:投入規模展現企業對創新的重視程度與發展后勁。


其他指標:

1、從事年限:一定程度上反映企業經營積累與行業經驗沉淀。


2、質量管理水平:關乎產品或服務質量穩定性與可靠性,影響市場口碑與競爭力。


3、企業技術創新提升和規模晉級情況:體現技術進步與規模擴張能力,助力企業發展層級躍遷。


4、上市掛牌和融資情況:反映企業資本市場認可度與融資能力,為發展提供資金支持渠道。


5、有效知識產權數量:凸顯企業創新成果保護與技術儲備實力。


6、研發機構級別:體現企業研發平臺層次,關聯技術研發實力與資源整合能力。


(二)主觀分數評定維度

主觀分數評定基于文字闡述及佐證材料,重點考核以下方面:

主導產品所屬領域:考量產品領域的市場前景、競爭格局以及戰略重要性,影響企業發展賽道優勢。


數字化水平:反映企業在信息化時代的運營效率、管理效能與創新驅動能力,適應發展趨勢程度。


地方特色指標:緊密結合地域特點,如地方產業扶持方向、獨特資源優勢等,挖掘企業地域適應性與特色競爭力。


研發人員:人員數量、素質結構與研發團隊穩定性等,是企業技術創新的智力源泉與動力保障。

      從主觀與客觀兩個維度來看,都需要提前謀劃布局,尤其是在那些我們能夠掌控的得分點上,務必做到應得盡得、分分必爭。要知道,在每一批次的評定中,不乏因一分之差而與認定失之交臂的企業,這微小的差距背后,實則是企業在各個環節籌備是否充分的體現。所以,我們應打起十二分的精神,全方位審視企業的優勢與不足,將每一項評分細則都研究透徹,以扎實的準備和不懈的努力去爭取更高的分數,進而提升認定成功的幾率,在專精特新的道路上穩健前行,為企業的長遠發展筑牢根基。

02

專精特新小巨人”介紹

一、專精特新小巨人企業的定義


專精特新“小巨人”企業是指:位于產業基礎核心領域、產業鏈關鍵環節,創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好的中小企業。


二、專精特新小巨人企業評審分為客觀條件評審和主觀條件評審:


(一)客觀條件評審:

回顧往昔的申報歷程,不難發現,材料編輯工作宛如一座大廈的基石,其關鍵要點集中體現在原則性指標與重要性指標兩大核心板塊:


  • 原則性指標(一票否決)

1、企業應成立且實現主營業務收入達3年及以上。

2、主營業務收入總額占營業收入總額比重須不低于70%。

3、近2年主營業務收入平均增長率不低于5%。

4、至少1項核心業務采用信息系統支撐。

5、至少需通過1項以上管理體系認證或產品認證。

6、上年末資產負債率不高于70%。

7、主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上。

8、近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于3%

9、企業至少擁有2項以上與主導產品相關的I類知識產權。


  • 重要性指標(總體達標,個別不足,其他方面必須有亮點)

科泰結合往年專精特新小巨人評審情況及《2025年中小企業專精特新發展評價指標體系》,總結申報重點,給出以下建議:


1、主營業務核心地位:主營業務收入占比、及細分行業營業收入排名,要求企業將大部分資源和精力集中于核心業務領域,專注于特定細分市場的產品或服務,在特定領域積累技術、經驗和客戶資源,形成專業優勢,與多元化經營但主業不突出的企業區分開來,體現了企業在產業鏈上的專業化定位和深耕細作。


2、業務增長潛力:主營業務收入平均增長率,要求企業的產品或服務在市場上具有較強的適應性和競爭力,能夠隨著市場需求的變化不斷調整和優化自身的業務,增長乏力的企業在申報競爭中缺乏優勢。


3、財務穩健程度:資產負債率,該指標精準反映企業財務健康狀況。過高負債率會使企業面臨財務風險,對申報評定產生不利影響。過低的資產負債率可能會讓評定機構認為企業過于保守,企業如果有大量的閑置資金或者資產沒有得到有效利用,可能會錯過一些投資機會或者擴張機會。


4、行業均值指標:

(1)盈利提升:利潤增長率超出行業均值情況

(2)資產積累:凈資產增長率超出行業均值情況

(3)經營效率:人均營收、凈資產收益率、成本類利潤率超出行業均值情況。

(4)管理效率:銷售和管理費用率超出行業均值情況;

(5)市場優勢:毛利率超出行業均值情況。


5、數字化轉型步伐:企業應至少開展 1 項核心業務的數字化轉型。開展數字化轉型評測得分、獲得智能工廠等稱號、兩化融合發展水平較高、通過兩化融合管理體系貫標等。當前數字化趨勢下,全國專精特新 “小巨人” 企業已基本完成核心業務數字化轉型,至2027年將實現全覆蓋。企業順應此趨勢可提升運營效率與創新能力,助力申報。


6、管理與產品認證:需通過1項以上質量管理體系等認證或產品獲得權威認證。這是企業管理規范與產品質量達標的有力證明。


7、市場占有率優勢:較高的市場占有率,說明企業的主導產品在全國細分市場中具有較強的競爭力,能夠在眾多同類產品中脫穎而出,獲得客戶的認可和選擇,是企業在細分市場中占據優勢地位的重要體現。

企業應依據權威機構(如政府、券商或有資質單位)的細分市場評估數據申報,以支撐其市場地位。建議企業提前謀劃和布局,自證市場占有率和搜集數據來源。


8、研發投入力度:研發投入是企業創新能力的關鍵驅動,當前全國專精特新 “小巨人” 企業研發費用投入占比平均7%。評審過程中,研發費用總額600萬及以下,得0分,600-1400萬,得4-8分,1800-2600萬,得10-15分。研發費用占比3%及以下,得0分。3%以上,得1分,每提高一個百分點,增加1分,9%以上,得滿分10分。企業應加大研發投入,增加研發人員,提高創新驅動力。


9、持續創新保障:


(1)企業建立研發機構,為持續創新研發能力提供堅實支撐,推動產品升級與技術突破,保障申報進程。院士專家工作站、博士后工作站視同國家級研發機構;企業自建研發機構得5分,省級研發機構得8分,國家、國際級得10分。


(2)參與制定標準:目前全國培育專精特新“小巨人”企業牽頭起草制修訂標準超過5萬個,平均每家企業3個以上;2024年有146家專精特新企業進入全球胡潤獨角獸榜,占我國獨角獸企業數量的43%。評審會更加看重參與國際、國家、行業標準的企業。


10、知識產權儲備:

I類知識產權在技術含量和創新程度上相對較高,往往涉及到核心技術和關鍵領域,是企業核心競爭力的重要體現,其轉化為實際生產力和經濟效益的潛力較大,更能體現企業的創新質量和價值。已經認定通過的“小巨人” 企業平均授權發明專利數量遠超同規模企業,是申報關鍵要素。評審過程中,I類知識產權3項及以下,得0分。3-7項,得4-8分。9-15項,得10-15分。2025年新指標體系強調技術聚焦,考察發明專利集中度,提高了發明專利在評價中的權重,更加重視企業對發明專利的掌握。企業擁有的發明專利數量越多、專利集中度越高的行業則占據主導優勢。


(二)主觀條件評審:

  • 產業鏈配套指標


      企業處于產業鏈的核心關鍵地位,緊密圍繞重點產業鏈展開布局,全力推動關鍵基礎技術及產品在產業內的落地轉化與應用實踐。在 “補齊短板”“鍛造長板”“填補空白” 等關鍵環節發揮著不可或缺的作用,極大程度地增強了產業鏈的完整性與競爭力,為產業生態的優化與穩定發展提供了有力支撐,進而為產業的整體升級奠定堅實基礎。


      在評審過程中,將重點考查企業在產業鏈里關鍵作用的發揮程度、對上下游產業的引領帶動能力以及技術和產品的實際應用成效等方面。例如,是否實現了關鍵技術瓶頸的突破,是否有效地促進了相關產業企業的協同共進發展態勢等。是否為國內外知名大企業配套的企業,參與國家 “兩重” 建設配套的企業更是備受關注。


  • 注釋:


      補短板”依據 “木桶理論”,企業所在行業如同由長短不一木板構成的木桶,“補短板” 即分析本行業與國際先進技術差距,針對本行業內技術薄弱環節予以改進強化,提升關鍵技術水平,縮短或補齊與國外先進水平的差距,直至打破國外壟斷,實現國產化替代。


      “鍛長板”即鞏固優勢,優勢再擴大,達到遙遙領先的地位優勢。企業發展中,重視在國內領先行業內,繼續發揮獨特優勢,鞏固國內在該技術領域內的領先地位,不斷擴大與國外同行業的技術差距。


      “填空白”在科技進步與新經濟領域不斷涌現的背景下,企業加大研發投入開展前沿技術研究,開拓新領域,有望搶占市場先機。例如投身 6G 通信技術研發的企業,有望在新興市場獲利。據統計,全國專精特新 “小巨人” 企業中 90% 已成為國內外知名大企業供應商,凸顯產業鏈配套指標在企業申報中的重要性與可行性。


  • 主導產品所屬領域指標:


      細分產品的市場領域涵蓋了制造業的核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料以及產業技術基礎等關鍵領域,或者與制造強國戰略中的十大重點產業范疇相契合,亦或是歸屬于網絡強國建設相關的產品領域范疇。這些產品在國家戰略產業的整體布局中占據著舉足輕重的地位,對于制造業以及網絡信息產業的高質量發展具有重大意義。


      目前全國培育專精特新“小巨人”企業1.46萬家,其中90%為制造業企業,超過80%為集成電路、航空航天等戰略性新興產業鏈中,人工智能、低空經濟等未來產業等相關領域企業數量超過5000家。


      評審環節將依據國家相關的產業分類標準以及戰略規劃要求,精準確定產品所屬的具體領域,著重考察產品在行業內的技術領先水平、市場占有率狀況以及對產業發展的貢獻程度等方面。比如產品是否榮獲國家級相關領域的獎項榮譽,是否參與了行業標準的制定過程等。


      綜上所述,中小企業在申報專精特新認定過程中,應深入理解并精準把握各項指標要求,結合自身實際情況,查缺補漏,突出亮點,全力以赴做好申報準備工作,向著專精特新的發展目標奮勇邁進。


      為了切實提高認定通過率,企業務必盡早開啟規劃籌備之旅,精心布局,方能在激烈的競爭中脫穎而出。


(來源:今日知訊)

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